——梧州市人民政府
索 引 号:450400000000X0001-AA17000000-BXOO-20120411002 关 键 字: 报告 秘书、行政
发布机构: 梧州市人民政府 成文日期: 2010-01-25
名  称: 梧州市人民政府2009年政府信息公开工作年度报告 发布日期: 2012-04-11
文  号:


梧州市人民政府2009年政府信息公开工作年度报告

        根据国家政府信息公开条例规定,以及自治区人民政府办公厅《关于报送和公布2009年度政府信息公开工作报告的通知》要求,现将我市2009年政府信息公开工作报告如下。

       报告全文主要包括政府信息公开工作基本情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施6个部份。本年度报告所列数据的统计期限自2009年1月1日起至12月31日止。

       一、本年度政府信息公开工作基本情况

       2009年以来,按照自治区政府的统一部署,在市委市政府领导下,我市认真贯彻实施《条例》,积极组织开展政府信息公开工作,通过加强组织领导、建立健全规章制度、推进信息公开指南和目录编制、加强政府信息公开载体建设,使政府信息公开工作稳步推进。

       (一)政府信息公开工作机构和人员设置情况。

       梧州市高度重视政府信息公开工作,成立了由常务副市长任组长,市政府秘书长任副组长的政府信息公开领导小组,成员单位有市法制办、市监察局、市保密局、市档案局、市编委办和市政府网管中心,领导小组办公室设在市政府办公室,负责政府信息公开工作的组织领导。领导小组对相关工作进行研究和部署,明确分工,扎实做好有关工作。市法制办负责有关法律和政策的指导咨询,市编委办负责部门职能清理审核,市保密局负责政府信息公开保密审查工作,市监察局负责对行政机关政府信息公开监督检查,市档案局负责组织信息公开指南和目录归档提供查询服务,市政府网管中心(市信息化工作办公室)承担政府信息公开领导小组日常工作,负责政府门户网站政府信息公开平台建设和维护等,建立健全了我市政府信息公开的组织领导工作机制。

       按照市政府有关工作部署,实行政府信息公开的部门和单位相继确立本单位政府信息公开机构和人员,具体负责主动公开的政府信息收集、整理和报送工作,受理社会公众依申请公开政府信息。

       (二)建立健全政府信息公开工作制度情况。

       梧州市积极推进政府信息公开相关制度建设,结合实际,印发了《梧州市政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》(梧政办发〔2008〕65号)、《梧州市政府信息公开目录分类规则和索引号编制规则》(梧政办发〔2008〕72号)、《梧州市人民政府公开信息送交工作规定》(梧政办发〔2008〕73号)、《梧州市人民政府办公室关于做好政府信息公开工作有关问题的通知》(梧政办发〔2008〕88号),转发了《广西壮族自治区政府信息公开保密审查暂行办法》、《广西壮族自治区政府信息公开工作监督检查办法》等6个文件。2009年9月份,为进一步健全和完善我市政府信息公开工作制度,市政府印发了《梧州市政府信息公开工作制度》、《梧州市行政机关主动公开政府信息工作制度》、《梧州市依申请公开政府信息工作制度》、《梧州市依申请公开政府信息不予公开备案制度》、《梧州市行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度》、《梧州市政府信息发布协调制度》、《梧州市政府信息公开工作年度报告制度》、《梧州市送交政府公开信息工作制度》等八项制度。市本级政府信息公开工作进入程序化、规范化、制度化运行轨道。

       (三)政府信息公开目录和指南的编制、更新情况。

       按照《条例》规定,我市及时制定了梧州市政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案,明确编制工作的基本原则、编制主体、编制内容、实施步骤、组织保障以及任务分工。按照自治区政府部署,2009年9月份以来,在原有目录和指南的基础上,组织各行政机关对本单位文件重新进行梳理,凡应当主动公开的信息都列入本机关政府信息公开目录,进一步充实和完善本单位政府信息公开目录和指南,并通过市政府门户网站和市档案馆政府信息公开查阅中心予以公布更新的目录和指南。

       (四)政府信息公开载体的建设、运行情况。

       我市结合本地实际,充分利用现有条件,建立了市政府门户网站信息公开发布平台,以及市档案馆政府信息公开查阅中心、市政务服务中心政府信息公开查阅点,方便公众通过互联网查阅信息,或直接到档案馆、政务中心查阅和复印信息。

       2009年7月份以后,又在市政府门户网站平台上新建了市法制办等21个部门网站,供各部门发布信息、提供网上服务等,形成以市政府门户网站为龙头,部门网站比较完善的政府网站群,有利于加强行政机关信息公开和发布。

       二、主动公开政府信息情况

       (一)公开的主要内容。

       各部门对应当主动公开的政府信息进行了梳理和编目,本年度累计主动公开政府信息6920条,全文电子化率达100%。其中,机构概况212条,占3.1%;法律法规207条,占3%;规范性文件736条,占10.6%;政府采购与工程招投标3271条,占47.3%;行政审批1636条,占23.6%;人事信息264条,占3.8%;社会公益33条,0.5%;城乡建设219条,占3.2%;政府信息公开类173条,占2.5%;其它169条,占2.4%。

       (二)公开形式。

       1.互联网公开。充分发挥政府门户网站作用,在“梧州市人民政府网”政府信息公开专栏,可查阅梧州市政府各部门主动公开的政府信息。在“百件实事网上办”、“行政服务大厅”、“政府采购”、“政务服务中心—业务办理结果公示”等等栏目,可查阅更多专项服务信息,极大方便了市民和公众。公众需办理依申请公开的政府信息,还可通过网站提交申请。与政府门户网站链接的部门网站群,也提供各部门相关信息公开或信息查询服务。

       2.信息查阅点公开。市档案馆设立了政府信息公开查阅中心,公众可以查阅、复印有关信息;各部门在本单位设立了政府信息公开当面受理点,办理政府信息公开业务;市政务服务中心设立了信息公开栏,公布有关部门各种办事指南、业务流程等信息材料,方便市民群众查阅。2009年9月份起,按照自治区政府统一部署,在市政务服务中心新建政府信息公开查阅点,进一步方便公众查阅政府公开信息。

       (三)行政机关向档案馆等提供政府信息情况

       各部门都能按照《梧州市人民政府公开信息送交工作规定》及时向市档案馆提供政府信息,经市档案馆整理后,在政府信息公开查阅中心公布。驻市政务服务中心的部门都能够按业务工作需要向政务中心提供办事指南、业务流程等印刷材料,公开摆放,方便上门办事的公众查阅。

       (四)政府门户网站内容及时更新的情况

       市政府下发了《梧州市人民政府门户网站内容保障方案》,明确各行政机关负责政府门户网站政府信息公开内容保障工作,各部门都能够及时在政府门户网站上发布和更新本部门的政府公开信息。2009年9月份以来,各行政机关又把重新修订完善的本机关信息公开指南和目录更新到政府门户网站上。

       三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

       各行政机关在本单位发布的政府信息公开指南里均承诺可办理依申请公开政府信息。公众可通过市政府门户网站提交申请办理依申请公开政府信息,也可以到各行政机关的政府信息公开受理点进行申请。

       我市未发生公众依申请公开政府信息,应公开而未予公开的情况。

       四、政府信息公开的收费及减免情况

       各部门在政府信息公开工作中,对涉及收费的情况严格执行有关规定,未发生乱收费现象。

       五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

       我市未发生因政府信息公开事务而提起的行政复议申请、行政诉讼、申诉(包括信访、举控)和电话投诉等情况。

       六、主要问题和改进措施

       政府信息公开是建立责任政府、服务政府、法治政府的一项重要举措,同时,政府信息公开又是一项创新实践的工作。总体上,我市在推进政府信息公开工作,建立健全工作机制、搭建信息公开平台、规范信息公开流程、深化信息公开内容、完善信息公开基础工作等方面取得了一定的成效,确保达到政府信息公开工作最基本的要求。但与《条例》的要求相比,我市政府信息公开工作还存在一定的差距。主要表现在:一是政府信息公开意识有待进一步增强,个别部门(单位)对政府信息公开工作认识不足;二是部份政府信息公开内容不规范;三是信息公开考核和监督检查制度尚需完善;四是网上平台建设尚需加强,网上信息检索和互动功能上还有待进一步完善;五是信息公开交流培训工作力度不足,队伍建设亟待加强。

       针对上述问题,我市将坚持以科学发展观为指导,进一步贯彻落实《条例》,继续大力推进政府信息公开工作,重点做好以下几个方面工作:一是进一步加强组织领导,完善信息公开工作机制,努力形成信息公开工作合力;二是强化信息公开工作监督考评,逐步把政府信息公开工作纳入部门绩效考评体系,2009年我市发改委等8个市直部门实行了政府信息公开工作绩效考评,今后要扩大范围,加大绩效考评对政府信息公开工作的推动力度;三是充分发挥政府门户网站公开政府信息的平台作用,注重公众互动,逐步开展网上“在线咨询”服务;四是进一步加强政府信息公开业务培训,抓好队伍建设,不断提高政府信息公开整体工作水平。