所在位置:首页 >招标文件预公示

梧州市长洲区财政局政府采购信息公告(2020年2号)

2020-01-09 17:53:47


梧州市长洲区财政局政府采购信息公告

2020年2号)

根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关对“长洲区司法局监控设备及办公执法设备采购安装项目”(以下称本项目,项目编号:WZZC2019-J1-70136-GLWZ投诉案作出的处理决定公告如下:

一、投诉人、被投诉人和相关当事人情况

人:梧州市礼智贸易有限责任公司   

地址:梧州市长洲区新兴三路30号

法定代表人:刘春平  联系电话:12877441699

委托代理人:李济高    联系电话:18078075512

被投诉人1:广西国力招标有限公司

地址:梧州市长洲区舜帝大道毅德城A5区第31栋14号

联系人:唐艺珍     联系电话:0774-2042688

被投诉人2:梧州市长洲区司法局 地址:梧州市长洲区新兴二路193号

联系人:何东曼     联系电话:0774-3827302     

二、基本情况

投诉人因对广西国力招标有限公司的质疑答复不满意,于2019年122日向本机关提交投诉书,本机关依法予以受理。

投诉事项:该项目采购文件P42“谈判小组认为,某谈判供应商的有效竞标报价或者某些分项明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料,否则谈判小组将不推荐该谈判供应商为成交候选供应商”之规定【参见附件6、采购文件P42扫描件】。

投诉人的投诉请求:确认该项目的采购文件违法,责成被投诉人按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十七条(二)项规定,重新开展采购活动。

)本局查明:

1.本项目经谈判小组的评审推荐江西瑞星达贸易有限公司,成交金额为317511元,双方于20191120日签订政府采购合同,并于20191123日合同履约完毕。

2.该项目竞争性谈判文件的评标办法P42载明某谈判供应商的有效竞标报价或者某些分项明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料,否则谈判小组将不推荐该谈判供应商为成交候选供应商”。

本局认为:

关于该项目竞争性谈判文件的评标办法设置的谈判小组认为,某供应商的有效报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本……”,本次采购的货物内容一般受市场调节,没有政府定价或者政府指导价,中标价是否低于成本价不好确定。根据《价格法》的有关规定,供应商依法有权自主制定属于市场调节的价格,有权根据供应商的自身情况报价。供应商自身情况不同,产品的成本也不同,不存在所谓的“成本价”,不能以市场普遍价格来确定供应商的成本价。由于被投诉人未提供证据证明本次采购的产品的成本价,经调查也无法核查本次采购的产品的成本价。对于是否“低于成本”,谈判小组难以确定。同时,在政府采购的法律体系中也没有出现关于“成本价”的规定。因此,投诉人的投诉事项,我局予以支持。

三、处理决定

综上所述,投诉事项成立根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条“投诉人对采购文件提起的投诉事项,财政部门经查证属实的,应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的,继续开展采购活动;影响或者可能影响采购结果的,财政部门按照下列情况处理……(四)政府采购合同已经履行,给他人造成损失的,相关当事人可依法提起诉讼,由责任人承担赔偿责任。”的规定,决定如下:

投诉事项成立,由于该项目政府采购合同已经履行,给他人造成损失的,相关当事人可依法提起诉讼,由责任人承担赔偿责任,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条(一)款的规定,责令采购人和代理机构限期改正。

投诉人如不服本处理决定,可在决定书送达之日起六十日内依法向长洲区人民政府或梧州市财政局申请行政复议,也可以在决定书送达之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。                          

                          

               梧州市长洲区财政局 

202019


主办:梧州市人民政府办公室 承办:梧州市政府电子政务管理办公室
地址:广西梧州市新兴三路一号市政府大楼 联系电话:0774-3866434 3834385
梧州市人民政府办公室 版权所有
网站标识码 45040000232
桂ICP备10201038号
桂公网安备 45040502000064号

微信号:wuzhoufabu2015