所在位置:首页 >答复质疑

云龙招标 2017“全面改薄”多媒体教学设备采购(项目编号:YLWZG20171003-TX)项目质疑的回复函

2018-02-11 15:34:45

 

   

关于2017“全面改薄”多媒体教学设备采购

项目质疑有关问题的回复函

                              

质疑人名称: 广西南宁亚浩元科技有限公司

地址: 南宁市青秀区金洲路25号太平洋世纪广场A座16层1606号

法定代表人姓名:夏晓君

电话:18107779443

邮编:530021

 

广西南宁亚浩元科技有限公司

我公司于2018年2月2日15时23分收到贵公司以邮寄形式送达的关于2017“全面改薄”多媒体教学设备采购(项目编号:YLWZG20171003-TX)项目的质疑函原件,我公司对贵公司所提出的质疑内容高度重视,即刻向采购人汇报,经调查核实,现根据采购人意见回复如下:

一、 针对质疑事项1“采购文件交互智能平板“▲1.整机电视开关、电脑开关和节能待机键三合一。前置组合按键锁定整机,通过前置组合按键的形式锁定/解锁触摸和按键,防止课间学生操作;▲2.一键调整分辨率:可通过实体按键以及触摸按键对内置电脑画面实现一键切换屏幕分辨率,调整画面显示比例。……以上功能只有希沃品牌的一体机能够满足,其他品牌的一体机无法满足,这点明显违背了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条……”的回复:

1、根据实际教学需求,前置组合按键锁定/解锁触摸的方式可方便教师直面大屏操作;通过组合按键的方式实现该功能,提高学生对此功能的辨识难度,保证设备不被乱操作。此外,一键调整分辨率符合用户使用习惯,极大提高课堂教学效率,具有存在的合理性及必要性。此为采购人根据《中华人民共和国政府采购法》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件”的规定编制的合理采购需求。

2、该质疑参数为功能性参数,经调查,市场上满足该参数的要求的设备品牌超过3个,该参数要求不具有唯一性。

贵公司所述该质疑事项缺乏事实依据,该项质疑不成立。

二、针对质疑事项2“采购文件交互智能平板▲5.触摸中控菜单上的通道信号源名称支持自定义,方便老师识别。以上参数为希沃独有参数。“触摸中控菜单上的通道信号源名称支持自定义”实际上就是每个老师按自己的方式去自定义命名这个端口,但是一个班那么多老师,第一个老师自定义命名完这个端口之后,下一个老师又不知道前面的老师的命名,使用起来更不方便,还不如确定为默认的常用的命名方式,多个老师使用起来更加方便。而且只有希沃独有,其他品牌的一体机都不符合……”的回复:

1、根据实际教学需求,一体机的本身存在较多的“HDMI”和“VGA”接口,教师在使用的过程中容易产生混淆,通过信号源自定义可在设备到货初期统一所有设备接口名称,为前期培训提供极大便利,可让受训的使用老式在短时间内找到正确的通道,提升设备掌握及后期教学效率。此外,走班老师也可约定形成系统的通道信号源自定义规则,极大增强教学灵活性。此为采购人根据《中华人民共和国政府采购法》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件”的规定编制的合理采购需求。且贵公司未能提供若使用自定义信号源名称一定造成“使用起来更加不方便”后果的证明材料。

2、该质疑参数为功能性参数,经调查,市场上满足该参数的要求的设备品牌超过3个,该参数要求不具有唯一性。

贵公司所述该质疑事项缺乏事实依据,该项质疑不成立。

三、针对质疑事项3“采购文件交互智能平板▲8.设备可通过遥控器一键锁定/解锁触摸、按键,也可通过前置组合按键的形式锁定/解锁触摸和按键,防止课间学生操作”与本货物第1点内容相同功能要求重复的说法”的回复:

招标文件“交互智能平板”第1点参数要求为“▲1.整机电视开关、电脑开关和节能待机键三合一。前置组合按键锁定整机,通过前置组合按键的形式锁定/解锁触摸和按键,防止课间学生操作”;第8点参数要求为:“▲8.设备可通过遥控器一键锁定/解锁触摸、按键,也可通过前置组合按键的形式锁定/解锁触摸和按键,防止课间学生操作”。第8点参数要求强调设备需带遥控功能,并且可实现遥控及设备按键手动双模式,与第1点参数要求略有不同,故不作修改。贵公司所述该质疑事项缺乏事实依据,该项质疑不成立。

四、针对质疑事项4 “采购文件交互智能平板▲25.思维轴工具:提供思维轴教学工具,教师可以在横轴上自由设置内容节点,并在节点中添加文本、图片、视频及超链接,添加后的内容支持缩放、批注和擦除,且横轴可左右拖拽,超链接可跳转到本地白板工具。▲28.3D星球模型:提供3D立体星球模型,包括地球、太阳、火星、水星等太阳系行星,支持360°自由旋转、缩放展示。▲29.思维导图:提供思维导图编辑功能,可增删或拖拽编辑内容节点,并支持在节点上插入图片、音频、视频、网页链接、课件页面链接。支持思维导图逐级、逐个节点展开,并可任意缩放,满足不同演示需求。以上参数为希沃独有参数。……” 的回复:

1、根据实际教学需求,思维轴工具以及思维导图有助于学生知识点梳理及思维逻辑的锻炼,星球模型有助于丰富教师教学工具,具有存在的合理性及必要性。此为采购人根据《中华人民共和国政府采购法》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件”的规定所编制的合理采购需求。

2、该质疑参数为功能性参数,经调查,市场上满足该参数的要求的设备品牌超过3个,该参数要求不具有唯一性。

贵公司所述该质疑事项缺乏事实依据,该项质疑不成立。

五、针对质疑事项5“……我司认为采购文件中多处要求中标人承诺与采购人签订合同前指定“提供国家级检测机构所出具的检测报告复印件并加盖公章,且提供原件核查”不合理,不能指定要“国家级检测机构所出具的检测报告”,而且不管是要求竞标供应商在竞标时提供还是在供货时提供,都不合理。能够提供以上检测报告的目前只有希沃品牌的一体机,其他品牌的一体机目前都没有这个检测报告,这点明显违背了《政府采购货物和服务招标管理办法》中:“第二十一条 招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”及《中华人民共和国政府采购法》“第二十二条 采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的公平,公正,公开的原则。……我司认为,除了是提供标底参数的交互智能平板的品牌外,其他品牌的交互智能平板都不能满足以上的采购要求”的回复:

1、经调查,满足以上参数且具备检测报告的设备生产厂家至少3家,并非只有希沃品牌能满足,不具有唯一性。

2、签订合同前要求提供检测报告是为确认中标人所提供的货物的参数是否与投标文件中响应的参数一致,是否满足招标文件要求,保证采购人采购到符合采购需求的产品,是保障采购人合法权益的重要环节。且任何产品都可以按要求送有资质的检测机构进行检测并出具检测报告,不具有倾向性或者排他性。

3、 经调查,满足“国家级检测机构所出具的检测报告”的要求的生产厂家至少3家以上,市场的主流厂家都是送国家级检测机构检测。且贵单位所提交质疑材料中未能提供证明“我司认为,除了是提供标底参数的交互智能平板的品牌外,其他品牌的交互智能平板都不能满足以上的采购要求”证明材料,贵公司质疑事项“能够提供以上检测报告的目前只有希沃品牌的一体机,其他品牌的一体机目前都没有这个检测报告”不成立。

六、针对质疑事项6“此项目要求提供样品70寸交互智能平板一套不合理。根据《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条 采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品演示。而且,交互智能一体机是广西政府采购集中采购目录中的通用类产品,我司认为既然是通用类的,竞标过程中要求样品演示是不合理的”的回复:

1、交互智能平板为本项目采购的核心产品,参数复杂,除了硬件配置外,还有软件系统的操作,仅凭书面方式不能准确判断各投标人所投产品的软件系统方面的优劣,需要对样品演示进行主观判断来评定,根据财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条“采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外”及第五十五条“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”的规定,本项目要求投标人提供样品演示未违反法律法规要求。

2、虽然交互智能一体机是广西政府采购集中采购目录中的通用类产品,但相关法律法规依据未禁止通用类产品要求样品演示,未违反相关法律法规。

贵公司所述该质疑事项缺乏事实依据,该项质疑不成立。

七、针对质疑事项7“采购文件评标办法中信誉分 (2)核心投标产品厂家提供微软、英特尔授权教育合作证书,提供加盖公章复印件,满分得1分;(5)核心投标产品生产企业获得过科技部、环保部、商务部和质检总局联合颁布“国家重点新产品”证书,满分得1分。(6)投标产品2014-2017年连续四年中国市场销售前三名的,能提供权威机构数据佐证的并加盖生产厂商公章的,通过一次得1分;依次递增,没有则不得分。满分4分。(7)投标产品生产企业为中国教育技术协会行业标准之《多媒体教学环境工程建设规范》的参与制定单位,并出具证明的,得1分,满分1分。我司认为以上评分标准不合理。违反财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条 “采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”;以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”的回复:

1、采购单位管辖的范围内目前教学用的此项产品都是微软、英特尔配置的,使用人员对它们的使用比较熟悉,微软、英特尔的使用比较成熟功能比较强大,采购单位根据工作实际需要,尽量与原配置一致认可给此项加分,没有歧视性。经调查,市场上配置使用微软、英特尔的要求的生产厂家至少3家以上,市场的主流厂家配置都是使用微软、英特尔。采购文件评标办法中信誉分 “(2)核心投标产品厂家提供微软、英特尔授权教育合作证书,提供加盖公章复印件,满分得1分”的要求只是加分,不是资格要求,根据教学工作需要给此项加分,不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。该条款与货物服务的质量相关,是合理的评审因素,符合财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定,且不属于资格条件,不适用于贵公司所提的《中华人民共和国政府采购法》第二十二条“采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。

2、采购文件评标办法中信誉分 “核心投标产品生产企业获得过科技部、环保部、商务部和质检总局联合颁布“国家重点新产品”证书,满分得1分”的设置是符合国家的大政方针,投标产品能够获得国家多个行政主管部门颁发新产品证书,已经说明它的含金量,这样的重点新产品更要早点投入教育教学使用,以促进国家教育教学发展,获得此证书给予加分不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。该条款与货物服务的质量相关,是合理的评审因素,符合财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定,且不属于资格条件,不适用于贵公司所提的《中华人民共和国政府采购法》第二十二条“采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。

3、评分办法中信誉分第(6)项评审因素“投标产品2014-2017连续四年中国市场销售前三名的”,其市场销售量在一定程度上可以体现产品的质量及售后服务的优劣,以及社会对产品的质量及售后服务的认可程度,该条款与货物服务的质量相关,是合理的评审因素,符合财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定,且不属于资格条件,不适用于贵公司所提的《中华人民共和国政府采购法》第二十二条“采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。且贵单位所提交质疑材料中未能提供相关的证明材料。本项加分没有违反“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的规定。

4、评分办法中信誉分第(7)项评审因素“投标产品生产企业为中国教育技术协会行业标准之《多媒体教学环境工程建设规范》的参与制定单位”不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”的“业绩”或者“奖项”范畴,因此未违反该条款的规定。

贵公司如对本次答复不满意,根据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》(桂财采[2006]11号)的相关规定,有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持!我公司将把有关情况向同级政府采购监督管理部门备案。

特此复函。

 

                                             广西云龙招标集团有限公司

                                                2018年2月11日

主办:梧州市人民政府办公室 承办:梧州市政府电子政务管理办公室
地址:广西梧州市新兴三路一号市政府大楼 联系电话:3834385
梧州市人民政府办公室 版权所有
网站标识码 45040000232
桂ICP备10201038号
桂公网安备 45040502000064号

微信号:wuzhoufabu2015