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建信公司 关于高压清洗车、清洗扫路车采购(项目编号:GXWZZC2017-G1-063-JX(重))项目的质疑答复函

2018-01-22 16:00:00

广西建信建设项目管理有限公司关于高压清洗车、清洗扫路车采购(项目编号:GXWZZC2017-G1-063-JX(重))项目的质疑答复函

质疑供应商:中联重科股份有限公司       

地址:湖南省长沙市岳麓区银盆南路361

邮编:410000         

法定代表人:詹纯新

委托代理人:彭佳                            

联系方式:18670099931

关于贵单位对我公司高压清洗车、清洗扫路车采购(项目编号:GXWZZC2017-G1-063-JX(重))项目通过直接递交形式所提出的政府采购质疑函,我公司已于2018116日收悉。根据贵单位的质疑事项,我公司在采购人协助下进行了认真核实,现答复如下:

质疑事项一、招标文件25吨高压清洗车和16吨洗扫车的部分技术要求有严重的限制性,详见下表:

(一)、25吨高压清洗车

项目

理由依据

修改建议

10、外形尺寸:10500×2500×3270mm

车辆外形尺寸,每个厂家每款车型都是唯一的,招标文件设置为固定值,具有唯一指定性,限制了其他所有厂家参与。同时,外形尺寸作为一般技术参数,在满足工信部公告参数和满足上牌的前提下,尽可能满足更多潜在投标人参与,增强投标竞争性提高政府采购资金的使用效益。

10、外形尺寸:10500×2500×3270mm±200);

 14、轴荷:7000/18000

轴荷要求7000还是18000,弹簧片数要求:≥3/5、还是10/12还是10/10招标文件未明确,若二者均可以,由于参数值差异巨大,显然没有反映项目的技术需求。由此可见,该两项技术参数设置不严谨不合理,同时结合工信部公告参数,该两项设置存在复制某一品牌型号的所有标配、选配参数后,不做任何修改地粘贴,导致出现左侧矛盾且不合理的技术参数设置。

14、轴荷:≥7000

 17、弹簧片数:≥3/510/1210/10

17、弹簧片数:≥3/5

19、轮胎规格:11.00R20子午胎;

各厂家由于设计理念不同,结构配置、技术路径必有所不同,但这并不影响设备的使用,招标要求只能是某一型号的轮胎,且是标★重要技术参数,若不满足,技术分30分最多只能得到10分,具有严重的限制性。对于轮胎规格并不能成为衡量环卫车辆的重要技术参数指标

去掉★。

19、轮胎规格:优于或不低于11.00R20子午胎;

28、作业噪声:≤80dBA);

作业噪声满足国家环保政策和汽车整车产品定型检测报告合格值即可,设置值不宜过于苛刻,目前对于25吨高压清洗车,根据国家检测中心要求在90dB以下则是合格的,且此参数并不能成为清洗车的重要技术参数,故此处设置不利于更多潜在投标人参与,还是标★重要技术参数,不符合实际情况且有严重的限制性

去掉★。

28、作业噪声:≤90dBA);

(二)、16吨洗扫车

 

 

项目

理由依据

修改建议

10、外形尺寸:8612×2490×2980

车辆外形尺寸,每个厂家每款车型都是唯一的,招标文件设置为固定值,具有唯一指定性,限制了其他所有厂家参与。同时,外形尺寸作为一般技术参数,在满足工信部公告参数和满足上牌的前提下,尽可能满足更多潜在投标人参与,增强投标竞争性提高政府采购资金的使用效益。’

10、外形尺寸:8612×2490×2980±200);

 17、弹簧片数:7/9+68/10+8

弹簧片数要求7/9+6还是8/10+8,前轮距是1880还是1900还是1920mm,后轮距也是如此。招标文件并未明确,显然没有反映项目的技术需求。由此可见,该两项技术参数设置不严谨不合理,同时结合工信部公告参数,该两项设置存在复制某一品牌型号的所有标配、选配参数后,不做任何修改地粘贴,导致出现左侧矛盾且不合理的技术参数设置。

 17、弹簧片数:≥7/9+6

 20、前轮距:188019001920mm

20、前轮距:≥1880

  21、后轮距:180018601820mm

 21、后轮距:≥1800

19、轮胎规格:10.00R20子午胎;

各厂家由于设计理念不同,结构配置、技术路径必有所不同,但这并不影响设备的使用,招标要求只能是某一型号的轮胎,且是标★重要技术参数,若不满足,技术分30分最多只能得到10分,具有严重的限制性。对于轮胎规格并不能成为衡量环卫车辆的重要技术参数指标

去掉★。

19、轮胎规格:优于或不低于10.00R20子午胎;

  31、清扫宽度:3.5m

招标文件将清扫宽度、清洗水额定压力、最大清扫能力设置为固定值,具有唯一指定性,完全违背了政府采购的三公和诚实信用原则,严重限制了除某厂家以外的其他所有厂家参与。

31、清扫宽度:≥3.5m

 33、清洗水额定压力:10MPa

33、清洗水额定压力:≥10MPa

  35、最大清扫能力:70000m2/h

35、最大清扫能力:≥70000m2/h

 

综上所述,本项目招标文件的产品参数设置违背技术常识具有限制性,甚至部分参数使用固定值具有唯一制定性。招标文件如此设置完全背离了政府采购“公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”,违反了《中华人民共和国政府采购法》第五条“任何单位和个人不得采用任何方式,阻扰和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场”的规定能够,属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二款“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应与履行合同无关”、第三款“采购需求中的技术、服务要求指向特定供应商、特定产品”和第八款“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的情形。

 

答复:

项目

修改部分/答复内容

10、外形尺寸:10500×2500×3270mm

修改为:10、外形尺寸:10500×2500×3270mm±100);

14、轴荷:7000/18000

修改为:14、前轮轴荷:7000;后轮轴荷:18000

17、弹簧片数:≥3/510/1210/10

修改为:17、弹簧片数:≥3/5

19、轮胎规格:11.00R20子午胎;

轮胎作为车辆的重要部件,对设备车辆的承重、道路附着性、制动性、通过性等都有着重要的影响。其次,该参数设置为招标车辆轮胎规格种类的最低要求,并没有指定或限定任何轮胎品牌,投标人可选用同等或优于该参数的符合国家相关标准的品牌轮胎产品。不存在违反《中华人民共和国政府采购法》第五条“任何单位和个人不得采用任何方式,阻扰和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场”的规定和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二款“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应与履行合同无关”、第三款“采购需求中的技术、服务要求指向特定供应商、特定产品” 和第八款“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。

28、作业噪声:≤80dBA)(以汽车整车产品定型检测报告为准);

作业噪声是高压清洗车作业中关乎居民民生影响的重要部分,且环保参数设置不存在违反《中华人民共和国政府采购法》第五条“任何单位和个人不得采用任何方式,阻扰和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场”的规定和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二款“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应与履行合同无关”、第三款“采购需求中的技术、服务要求指向特定供应商、特定产品”和第八款“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。此项目设置作业噪声:≤80dBA),积极响应了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条“排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。”的规定。

(二)、16吨洗扫车

 

项目

修改部分/答复内容

10、外形尺寸:8612×2490×2980

修改为:10、外形尺寸:8612×2490×2980±100);

17、弹簧片数:7/9+68/10+8

修改为:17、弹簧片数:≥7/9+6

20、前轮距:188019001920mm

20、前轮距:≥1880

21、后轮距:180018601820mm

21、后轮距:≥1800

19、轮胎规格:10.00R20子午胎;

轮胎作为车辆的重要部件,对设备车辆的承重、道路附着性、制动性、通过性等都有着重要的影响。其次,该参数设置为招标车辆轮胎规格种类的最低要求,并没有指定或限定任何轮胎品牌,投标人可选用同等或优于该参数的符合国家相关标准的品牌轮胎产品。不存在违反《中华人民共和国政府采购法》第五条“任何单位和个人不得采用任何方式,阻扰和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场”的规定和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二款“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应与履行合同无关”、第三款“采购需求中的技术、服务要求指向特定供应商、特定产品” 和第八款“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。

31、清扫宽度:3.5m

修改为:31、清扫宽度:≥3.5m

33、清洗水额定压力:10MPa

修改为:33、清洗水额定压力:≥10MPa

35、最大清扫能力:70000m2/h

修改为:35、最大清扫能力:≥70000m2/h

 

如贵公司对本质疑答复不满意,可以在答复期满后十五个工作日内向梧州市财政局政府采购监督管理办公室投诉。感谢质疑人对本中心工作的关心和支持! 

 

 

 

 

广西建信建设项目管理有限公司

2018122

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