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科联招标 关于第六期“天网”租赁服务工程及第1-3期“天网工程”改造工程(KLCXG20173008)质疑答复函

2017-12-25 11:26:17

质疑人:中国联合网络通信有限公司梧州市分公司

法人代表人:陈顺荣  职务:总经理 电话:18507749911

委托代理人:李兆健  职务:项目经理  电话:18677414816

地址:梧州市大南路34

邮编:543002

中国联合网络通信有限公司梧州市分公司关于第六期“天网”租赁服务工程及第1-3期“天网工程”改造工程(项目编号:KLCXG20173008的招标文件提出的意见函,我们于20171219收悉,针对中国联合网络通信有限公司梧州市分公司提出的意见请求,我们咨询相关专家及采购单位,逐项核实并出具意见,现根据专家意见对质疑事项答复如下:

1质疑内容 招标文件 第一章 服务项目采购需求一览表中AB标 一、前端治安监控点中货物2200万网络高清球机”第8条:“▲滤光片光谱为493-651nm,透过率不小于93% ,当检测到雾的浓度达到设定的阈值时,可自动在算法透雾和光学透雾之间进行切换,具有自动、关闭、开启光学透雾设置选项,透雾等级0-100可调;” ,质疑该项内容是否存在相关国家标准或行业标准?具有倾向性和唯一性。

 

答复如下:

    经核查,该项要求符合《GA/T 645-2014安全防范监控变速球形摄像机》依据及采购人需求质疑人所质疑的该项参数及功能多个厂家都具备,不具备倾向性。我单位向多家产品生产厂商提出咨询,有三家以上厂商(浙江德威电子有限公司、东莞市九鼎实业有限公司、深圳市同为数码科技股份有限公司、美电贝尔等公司)的产品满足本项目的采购需求。岑溪地区山区较多,每年都有部分时间处于大雾笼罩下,该项功能能解决摄像机透雾问题,与业主实际应用相关,且该项条款并非实质性响应条款,对投标人投标没有产生实质性影响。由于质疑人的该项质疑缺乏事实依据,该项质疑不成立,因此,根据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》第九条(二)的规定,予以驳回。

 

  2、质疑内容:招标文件 第一章 服务项目采购需求一览表中 二、独立式MAC采集审计 货物2管理平台 第23条“23、★须支持第三方数据接入:第三方数据对接中心,需要与满足部标的第三方厂商做数据对接。”,质疑该项内容对接采用的标准、具体对接厂家的设备型号不明确,设置不合理。

答复如下:

招标文件二、独立式MAC采集审计  2、管理平台 具有涉密性,具体内容由采购人在项目中标公告后把相关对接信息给予中标单位。

 

3、质疑内容 招标文件 第一章 服务项目采购需求一览表中 五、后端中心 货物23 网闸 5.设备厂商资质,质疑该项内容与采购项目的具体特点和实际需求无关。且限制或者排斥了潜在供应商。

 

答复如下:网闸对于公安视频专网与公安信息网间的信息安全非常重要,对于网闸的安全性等要求公安部是有严格要求的,采购需求一览表中网闸 5.设备厂商资质 要求并非实质性响应条款,且满足以上条款及要求的网闸厂商超过3家(网御星云、网神、天融信、天行网安、中网、珠海伟思的网闸),该项条款并未违反《中华人民共和国政府采购法采购实施条例》相关规定,质疑缺乏事实依据,根据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》第九条(二)的规定,予以驳回。

 

4、质疑内容 招标文件 第一章 服务项目采购需求一览表/商务需求/三、其他要求 “★4、为保证采购需求表中带有“▲”和“★”的技术指标和性能达到招标文件的要求,采购单位有权在中标公告期间要求中标候选人在三个工作日内提供投标货物样品进行检验及测试,以供确认是否达到招标文件中所规定的技术功能要求,若检验及测试结果不能满足招标参数要求,属于虚假投标,招标代理机构有权没收其投标保证金,并且保留追究投标人虚假应标的法律责任。”,质疑该项存在中标后改变评审结果,设置不合理。

 

答复如下:

本项目属于天网项目,系统功能复杂要求高,为防止潜在投标人虚假投标,以次充好,保护采购人利益,对潜在投标人中标后提供投标货物检验及测试属合理要求,并且保留追究投标人虚假应标的法律责任,并非改变评审结果。该项条款并未违反《中华人民共和国政府采购法采购实施条例》第四十四条规定,质疑缺乏事实依据,根据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》第九条(二)的规定,予以驳回。

 

5、质疑内容 招标文件 第三章 评标办法及评分标准(AB分标适用)/2、货物性能分,质疑AB分标共用一套评分办法不合理;设置的参数对供应商实行差别待遇或歧视待遇、以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

 

答复如下:

本项目的货物性能分评分办法按四档设置,且每档分数值设置范围很接近,其中AB分标带“▲”性能参数分别都超过21项,满足第四档评分标准条件,因此AB分标都能使用该货物性能分评分办法,没有违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条相关规定。根据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》第九条(二)的规定,予以驳回。

 

    6、质疑内容 招标文件 第三章 评标办法及评分标准(AB分标适用)/3、技术实施方案分,质疑第三档评分办法内容倾向于参与前期设计的公司。   

 

答复如下:

本项条款并非实质性响应。本项目属于天网项目,点位多、系统复杂,涉及到设备、供电、线路等,需要对项目有深刻认识,充分了解建设内容,确保项目建设按时完成、保证建设质量。设置要求与项目实际需要有关,潜在投标人可自行与采购人了解。并未违反《中华人民共和国政府采购法采购实施条例》相关规定。

 

7、质疑内容  招标文件 第三章 评标办法及评分标准(AB分标适用)/4.信誉分,质疑该项内容与投标人须知/一、总则/(七)特别说明存在前后矛盾。

答复如下:投标人须知/一、总则/(七)特别说明所涉及到的“资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证”是指投标人法人所拥有,并非借用、盗用其它投标人法人所拥有“资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证”。为保证项目后续不断满足公安部门对天网系统的新的应用需求,本天网项目对投标产品厂商研发实力及信用要求很高,需要强大研发实力的设备厂商支持,可以合理设置加分项,能满足该项条款的投标人或投标产品生产厂商不止三家,且本项条款并非实质性响应条款,并未违反《中华人民共和国政府采购法采购实施条例》相关规定。

 

8、质疑内容  招标文件 第三章 评标办法及评分标准(AB分标适用)/4.信誉分,质疑第(1)项信誉分内容与总则(七)特别说明第2点矛盾、设置条款与合同履行无关、排斥潜在供应商。

 

答复如下:投标人须知/一、总则/(七)特别说明所涉及到的“资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证”是指投标人法人所拥有,并非借用、盗用其它投标人法人所拥有“资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证”。本天网项目对投标产品厂商产品质量、功能实用性要求很高,可以合理设置加分项,能满足该项条款的投标人或投标产品生产厂商不止三家,且本项条款并非实质性响应条款,并未违反《中华人民共和国政府采购法采购实施条例》相关规定。

 

9、质疑内容  招标文件 第三章 评标办法及评分标准(AB分标适用)/4.信誉分,质疑第(2)项信誉分内容与总则(七)特别说明第2点矛盾、对供应商实行差别待遇或者歧视待遇、以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖励作为加分条件或者中标、成交条件。

 

答复如下:投标人须知/一、总则/(七)特别说明所涉及到的“资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证”是指投标人法人所拥有,并非借用、盗用其它投标人法人所拥有“资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证”。本天网项目对投标产品厂商显示产品质量、功能实用性要求很高,可以合理设置加分项,能满足该项条款的投标人或投标产品生产厂商不止三家,且本项条款并非实质性响应条款,并未违反《中华人民共和国政府采购法采购实施条例》相关规定。

 

10、质疑内容  招标文件 第三章 评标办法及评分标准(AB分标适用)/4.信誉分,质疑第(3)项信誉分内容与总则(七)特别说明第2点矛盾矛盾、设置条款与合同履行无关、排斥潜在供应商。

 

答复如下:投标人须知/一、总则/(七)特别说明所涉及到的“资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证”是指投标人法人所拥有,并非借用、盗用其它投标人法人所拥有“资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证”。为保证项目后续不断满足公安部门对天网系统的新的应用需求,本天网项目对投标产品厂商研发实力及信用要求很高,需要强大研发实力的设备厂商支持,可以合理设置加分项,能满足该项条款的投标人或投标产品生产厂商不止三家,且本项条款并非实质性响应条款,并未违反《中华人民共和国政府采购法采购实施条例》相关规定。

 

11、质疑内容  招标文件 第三章 评标办法及评分标准(AB分标适用)/4.信誉分,质疑第(4)项信誉分内容与总则(七)特别说明第2点矛盾、以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖励作为加分条件或者中标、成交条件、排斥潜在供应商。

 

答复如下:投标人须知/一、总则/(七)特别说明所涉及到的“资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证”是指投标人法人所拥有,并非借用、盗用其它投标人法人所拥有“资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证”。为保证项目后续不断满足公安部门对天网系统的新的应用需求,本天网项目对投标产品厂商信用要求很高,可以合理设置加分项,能满足该项条款的投标人或投标产品生产厂商不止三家,且本项条款并非实质性响应条款,并未违反《中华人民共和国政府采购法采购实施条例》相关规定。

 

12、质疑内容  招标文件 第三章 评标办法及评分标准(AB分标适用)/4.信誉分,质疑第(5)项信誉分内容与总则(七)特别说明第2点矛盾、设置条款与合同履行无关、排斥潜在供应商。

 

答复如下:投标人须知/一、总则/(七)特别说明所涉及到的“资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证”是指投标人法人所拥有,并非借用、盗用其它投标人法人所拥有“资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证”。为保证项目能满足公安部门全天候使用,后续不断满足公安部门对天网系统的新的应用需求,本天网项目对投标产品厂商技术、质量指标和服务水平要求很高,可以合理设置加分项,能满足该项条款的投标人或投标产品生产厂商不止三家,且本项条款并非实质性响应条款,并未违反《中华人民共和国政府采购法采购实施条例》相关规定。

 

13、质疑内容  招标文件 第三章 评标办法及评分标准(AB分标适用)/5.售后服务分,质疑该项第二、三档设置与售后服务无关、倾向某品牌产品厂商嫌疑;质疑“2016年度中国安防百强工程商”、“优秀安防系统集成商”存在差别对待、特定行业业绩与奖励加分;质疑国家级“守合同重信用”存在差别对待、排斥潜在供应商。

 

答复如下:本项目属大型天网项目,涉及产品多、系统复杂、工期短,对投标人、投标产品厂商技术、售后服务水平要求很高,本项要求对 “2016年度中国安防百强工程商”、“优秀安防系统集成商” 并未限定投标人或投标产品厂商,而且能满足要求的投标人或投标产品厂商均超过3家,可以合理设置加分项,且本项条款并非实质性响应条款,并未违反《中华人民共和国政府采购法采购实施条例》相关规定。

 

特此函复。

如质疑人对我公司答复不满意的,可以自收到本答复书之日起十五个工作日内书面向岑溪市财政局政府采购监督管理股投诉,地址:岑溪市大中路515楼。联系电话:0774-8231122

 

 

 

 

 

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