印发《梧州市投资促进局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知
发布时间:2017-08-25

局各科(室、处、中心):

     现将《梧州市投资促进局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

梧州市投资促进局

2017年5月27日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

梧州市投资促进局关于推进“两学一做”

学习教育常态化制度化的实施方案

 

根据市委办《印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》(梧办发〔2017〕18号)和有关部署要求,为确保我局推进“两学一做”学习教育常态化制度化各项任务贯彻落实到位,形成健全、灵活、有效的学习教育机制,现结合我局实际,就推进“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案。

一、明确目标任务,把握基本要求

始终把思想教育放在首位,做到“三个坚持”:坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;坚持学思践悟、知行合一;坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。实现“三个增强”:不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。务求“三个确保”:确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,打造长春“五个升级版”和实现“六个目标”提供坚强组织保证。

坚持融入日常、抓在经常。党组以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;党支部以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为基本内容,长期坚持、形成常态。突出问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制;注重以上率下,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用;激发基层活力,充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法;选树先进典型,发挥正面典型的激励、引领作用,引导党员、干部见贤思齐,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚;坚持常抓不懈,把“两学一做”作为党建工作的长期任务,精心组织,压实责任,加强调研督导,严格考核问责,防止表面化形式化,推动学习教育深度融入中心工作,防止和克服学习教育与思想工作实际“两张皮”,做到两手抓、两促进。

二、持续推动学做结合常态长效

(一)精心安排学习内容。

党组和党支部要制定学习计划,按年度作出学习安排,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式,做到年度有安排、月月有计划。党支部每季度召开一次全体党员大会,每次围绕一个专题组织讨论。每月开展一次集中学习,党员领导干部要制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。

坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话,要准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。把学习习近平总书记对广西工作的重要指示作为党组中心组学习和党支部“三会一课”的重要内容,将总书记重要指示落实到当前各项工作中,扎实推动招商引资持续发展,扎实建设坚强有力的领导班子,推动党建工作迈上新台阶。

突出经常性教育的特点,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以党员日常教育管理制度为基本依托,综合运用个人自学、集中学习、研讨交流、专题辅导等方式,组织党员开展学习。充分利用好“八桂先锋”APP、手机报、微信、QQ群等开发学习资源,推送学习内容,满足党员多样化学习需求。

(二)深入引导党员做到“四个合格”。

教育引导广大党员按照四讲四有标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

党支部要充分发挥走前头作表率作用,深入开展以机关联系基层、干部联系群众,解决经济社会发展难题,解决群众所急所盼问题为主要内容的双联双解活动,开展走进群众、改进服务、解决难题主题实践活动,做勤政为民、勇于担当、克己奉公的表率。

(三)紧密联系思想工作实际经常查找解决问题。

把经常查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,强化问题意识,坚持问题导向,推进学做结合。党员、党组和党支部以查找问题为出发点,以解决问题为落脚点,进一步提升查找解决问题的能力。查找出来的问题,形成问题清单,剖析问题产生的根源,采取专项整治等办法,集中力量加以解决。党员结合一亮四做起(即亮身份,从不传小段子、不贪小便宜、不犯小毛病、不出小差错做起)活动的开展,对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党支部要经常查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党组要经常查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。基层党建工作要经常查找分析对党建工作的摆位是否合理,重点任务是否全面落实,薄弱环节是否得到有效解决,党建制度是否执行到位,着力解决抓基层党建重视不够、措施不力、效果不好等问题。

要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。坚持发扬民主、开门纳谏,采取多种形式广泛听取党员、干部、群众意见,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,找准自身存在的问题。谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。坚持民主生活会前开展典型事例分析的做法,筛选本单位若干负面典型事例进行专题分析,切实把问题找准、把原因找透、把办法找实。党组要把本地区严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育。民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员

(四)坚持领导干部率先垂范。

领导干部要当好三个表率,更好发挥关键少数的示范带动作用。要在深入学习、学思践悟上作表率。党组要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,认真贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,确定学习主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,撰写学习心得、调研报告和理论文章,发挥引领示范作用。领导干部要先学一步、学深一层,形成与所处领导岗位相称的政治能力,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,不断增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。

要在做合格党员、合格领导干部上作表率。时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要带头强化党性修养,把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头严格自律,严格执行中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和市委关于八项规定的有关要求,密切联系群众,切实改进作风,带头弘扬良好党内政治文化,净化朋友圈生活圈社交圈,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。要带头担当负责,践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

要在查找问题、持续整改上作表率。要以推进学习教育常态化制度化为动力,认真对照中央巡视组对广西、自治区党委巡视组对梧州巡视“回头看”的反馈意见,结合自身实际进行梳理分析,建立问题整改清单,抓好整改落实。要认真梳理去年年度民主生活会前征求到的意见建议和年度民主生活会上查摆出来的问题,明确整改内容、目标、时限等要求,一项一项进行整改。要带头到一线调研走访,听取群众呼声,把群众反映强烈的突出问题特别是涉及群众切身利益的民生问题、历史遗留难题,纳入到自己的整改清单中去,逐项抓好落实,带头推进“两学一做”学习教育常态化制度化长效化。

(五)抓实基层党支部相关制度建设。

结合“两范一提高”活动的开展,持续在支部规范、党员示范、提高党支部书记能力素质上发力,不断夯实支部工作基础,提升党员能力素质和工作水平。

切实建强党支部班子。坚持把党支部班子建设作为推进学习教育常态化制度化的前提保障,把推进学习教育常态化制度化作为建强党支部班子的重要抓手。创新选拔培养机制,党支部要按期进行换届,选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训,积极参与党支部书记轮训。

严格落实“三会一课”制度。把“两学一做”纳入党支部“三会一课”,作为基本内容固定下来。支委会每月召开一次,定期对学习教育作出安排部署,做到年度有安排、月月有计划。党员大会每季度至少召开一次,要定时间、分专题组织党员集中学习。坚持每季度至少一次上党课,建立党员领导干部讲党课制度,每年至少在所在党支部讲一次党课;要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。要贯彻落实好“党员活动日”制度,落实组织生活制度、开展组织生活会、专题党课等党的组织生活各项制度,不断增强党的组织生活活力。加强对“三会一课”制度管理,建立完善计划报备、考勤公示、组织生活记实、现场指导、检查考核和定期通报等制度,形成看得见、摸得着、操作性强的管理新机制。

严格落实组织生活会和民主评议党员制度。党支部每年至少召开1次组织生活会,并开展民主评议党员工作。坚持会前广泛征求意见、开展谈心谈话、查摆突出问题,会上严肃认真开展批评和自我批评,会后及时总结,落实整改措施。民主评议党员工作每年开展1次,对支部全体党员进行评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定、结果公开的四评一公开程序开展。评议等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

三、强化组织领导和保障措施

(一)强化责任落实。

局党组要切实履行主体责任,把推进党支部“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,每年要作出具体工作安排,加强工作指导和组织推进,通过“两学一做”学习教育引领基层党建全面过硬、全面提高。

(二)注重分类指导。

局党组要针对党支部的特点,加强具体指导。要采取各种方式,加强督促指导,及时发现解决问题。杜绝支部出现重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场、工作落实不到位、成效不明显等问题的发生,一经发现要严肃批评、追责问责。

(三)健全保障措施。

要积极推动人员、资金、政策向党建工作倾斜,特别要在党支部班子建设、人员配备、经费保障、政策激励等方面,落实政策规定,加大支持力度,确保党支部“两学一做”学习教育和日常工作顺利开展。

(来源:市招商局)
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